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第243页(第1页)

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  从人口数据上看,6四完全可以用淮军的伤残军人,以及三年服役未能晋升的士兵一步步取代原有的吏员帮闲跑退,从而实现一个从下至上的集团。

  本质上,换汤不换药,不过却有助6四的抗清“总体战”思路,即动员一切人力,动员一切物力。

  第一百八十六章要用一切办法搞银子

  给三班六房和乡村公所拨“工资”是好事,最起码可以根减加在农民头上的杂税及各种名目的苛捐,并通过的淮军官吏集团削弱士绅老爷对农民的影响力,使之可以直接服从淮军的基层政权,而不必再由那些相当于“包乡”的士绅来行使官府权力。

  有了正式“工资”可领的三班六房及乡村公所人员成为淮军基层人员后,忠诚必然会培养并稳固,但是养他们的钱从哪里来?

  明朝没有养他们,一分钱工资都不开,这才有了比正税还要多的杂税,因为如果不收取这些杂税,县老爷就没办法给三班六房还有自己的师爷幕僚开工资,也没法维持县衙门的运转。

  本身,明朝给官员的俸禄也是出奇的低,这就导致中后期贪污腐败常态化,大量为了逃税的农民将自己的土地以“投献”方式送给有功名的士绅,结果就是那些不肯投献的农民承担越来越多的税赋,后世对此有另一个说法,叫土地兼并严重。

  土地兼并的根本其实就是税收问题以及对士绅免税的优待。

  强买农民土地,6四印象中明朝没多少官员敢这么干,因为没必要。大多数都是农民迫于杂税太多承受不了主动投献,让原本属于国家田赋的土地成了官员士绅的私产。

  比如那个有几千顷田地的辅徐阶家就是这样,否则真要是买田的话,把徐阶卖了他家也弄不了这么多地。

  农民因投献得了少交税的好处,士绅因投献凭空多了不属于他的田赋来,双方都高兴。

  不高兴的那个快亡了。

  明太祖朱元璋可能深知小吏之恶,这才不给他们皇粮,然而国家的运转又离不开小吏,所以地方只能自己想办法收取正税以外的杂税,久而久之,就是如今的模样。

  6四给“小吏”工资,实际就是在源头上治理赋税乱象。按他的规划,一个县的三班六房大概会有8o人左右编制,再加一县3oo人的武装大队,光县城就有38o个吃“6饷”的人员,现在的县域规模较后世大的多,有的县甚至是后世县的几倍,所以往少了算至少得一县十乡编制。

  一个乡公所设一个乡长,三到五名副手,另外还得至少2o人左右差役性质的半公编人员,如此又得有2oo多吃6饷的。

  村一级倒不必设太多人员,直接挑一个年纪大些农民当村长就行,反正公文之类又不用他们写。可这个村长也得每年给些补贴,叫他有当村长的积极性,这样动员村民就有劲。

  光叫马儿跑,不给马儿吃草,世上可没这道理。

  这样算下来,一个县吃“6饷”的就得有六七百人,仅以6四家乡盐城县来算,全县在册丁口有三十余万,隐户数字大概与在册的差不多,所谓隐户就是那些不在国家计税册中投献土地的农户。

  盐城县对地主士绅打击的血腥程度肯定没有兴化那边残酷,所以就算把那些被打击的地主士绅名下的佃农“解放”出来,使之成为可以给淮军纳粮的丁口,所得也不过一两万人。

  那么从账面上来看,大概就是五六百农户养一人,看似相当轻松了,实际上除了县乡人员外,还有人数更为庞大的淮军武装集团,以及县以上机构的“公务”人员,这个压力就很大了。

  6四给淮军正兵定的是一年3o两银的饷,最低级的什长是年饷4o两。

  单以正兵计算,淮军目前总兵力高达四万人,除降兵外能算正兵的有近三万人,那么单是开正兵饷一年就要9o万两,这还不算士兵的吃喝拉撒,如每天的口粮,肉菜,衣服、棉被、鞋子、甚至是擦屁股纸,毛巾什么的。另外还有武器装备。

  大致算下来,连同饷银在内,一个正兵一年所需多达4o两。

  这个饷银开的并不高,当年戚家军的士卒每日大概是口粮三分三厘,行粮一分二厘,一年所耗军饷在十八两白银左右。

  万历年间募兵标准上调,募军每人三两安家银,二两行粮,入伍后还要支取每月一两二钱到五钱的月粮,这样不算安家银和行粮,一年一个士兵单月粮也要有十八两左右。

  据曹元说,他们从前为辽军时,每月军饷大约在二两上下,一年能有二十四两左右。那些从西南贵州、四川援辽军队的月饷则接近三两,达到36两左右。

  当然,这是表面报给朝廷的账,可能除戚家军以外其余兵马能三分之一饷士兵都得烧高香了。

  但名义上就是这么多。

  正兵4o两一年,降兵是按出战次数银,有三分之一,有四分之一,有一半的,反正乱七八糟加起来,6四要将淮军养起来,一年最少得2oo万两。

  将近四万的淮军于当下单以数目看其实已经是一支不小的兵马了,镇守山海关的关宁军也不过四万多人。

  当然,战斗力是绝不能相比的。

  一年两百万两,够6四呛的,他现在手头加上抢的漕银和抄家灭门的银子可能比这个数多一些,但肯定多不了多少,所以他要清乡。

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