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通政使司是三品衙门，掌受朝廷内外章疏敷奏封驳之事。无论京外各地奏本题本，还是京内的奏本，皆要由该司誊写后加盖印章，才能于早朝汇总呈递。若有某部门某官员不经过通政使司擅自把奏本往上递，无论所奏之事为何一律驳回，还要追究相关人员的责任。

唯一的例外，大概只有都察院的御史和各科给事中。

这是一群猛人中的猛人，不上奏疏？没关系，他们就略过这个程序，直言！

定下这个规矩的是洪武帝，按照这位的思想，凡事都要依规矩来，谁敢打破他定下的规矩，就要小心脖子上会随时挨一刀。

最典型的例子是洪武四大案的空印案。不过是在空白账册上加盖官印带入京城，方便同户部核对钱粮出错时可以誊改，免去从南京到各地府县的往来时间，从元朝时，朝廷官员就在这么做，各部官员心中都有底。

可在洪武帝眼中，这就是不按规矩办事！

大刀一举，成白上千的人头落地，被杀的还是掌印，衙门里的一把手。

可怜诸君，一没贪赃枉法，二没诽谤朝廷，只是为了提高工作效率变通一下，却因此丢掉了性命。可见，在洪武朝做官当真不是一般二般的危险。

虽然洪武帝已经大行，如今是建文帝在位，朝廷各部各司官员行事仍十十分谨慎。

不想皇帝听取那群翰林的意见，要复兴周礼，朝廷各个衙门的名称被改不说，官位品级都是几天一个样。在京的官员不免担心，万一哪天皇帝脑袋一热，以周礼为借口裁员，让他们回家吃自己，那该如何是好？

为了保住饭碗，很多人受到燕王靖难的启发，抱紧洪武帝时的章程，声泪俱下的劝谏皇帝，周礼虽好，太祖高皇帝的法令却不可废啊！敢和太—祖高皇帝唱反调，这就是不敬祖宗，不孝啊！

“孝道如天，臣请陛下三思啊！”

此种言论引起了以方孝孺为首的周礼派驳斥，两方互不相让，开始了针锋相对的辩论。

周礼派一梗脖子，不改革，毋宁死！

太祖派吹胡子瞪眼，想革掉老子的官位？先收拾了你！

都是读书人，都是寒窗苦读闯独木桥科举上来的，引经据典，孔孟荀子，八股经义，谁怕谁！

外边，燕王打着靖难清君侧的名义兴兵造反，里边，太祖派和周礼派官员见面就掐架，撸胳膊挽袖子，大有不共戴天之势。

内忧外患之下，建文帝见天的头疼。他真不明白，太祖高皇帝动不动就举刀砍人，朝中大臣却个顶个的老实，说话都不敢大喘气，办事效率更是节节拔高。许多事不用说就能办得妥妥当当，一个月里加班三十天还不要加班费，何等的大公无私为国奉献。

结果到了自己继位，不再轻易杀人，还提高了读书人的地位，朝中这些官员反倒个顶个的不管用了。遇到大事全都装鹌鹑，为一些细枝末节反倒要争出个长短。不过是改几个衙门名字，更定部分官制，就像要杀其全家毁其宗祠一般，这叫什么事？

朝中两派官员闹得乌烟瘴气，嘴仗打不出结果，大有群殴的架势。北边的战事一直不利，始终没有好消息，朱棣反倒是蹦跶得越来越欢。建文帝的脸上时常阴云密布，极少放晴，若再听闻李景隆把五十万大军和上百万担的粮食都送给了燕王，怕是不杀人也要杀人了。

黄子澄不通军事，却了解皇帝。

所以，他敢冒着欺君的风险派人给李景隆送信，千叮万嘱不要把实际战况奏报京城。同时派人盯着通政使司，严防北边来的战报。自己连日求见皇帝，力求在皇帝问起战事情况时能把事情圆过去。

总结一下黄子澄做法，就一个字：瞒。

瞒住大军战败的消息，保住李景隆的统帅位置，也同时保住自己。

输了这次不要紧，可以继续调派大军，只要能取得最终的胜利，皇帝必定不会追究。

黄子澄想得很好，齐泰偏偏不让他如愿。

不但屡次在建文帝跟前提起北平的战局，对李景隆至今未能拿下北平颇多疑虑，还向皇帝进言，虽无具体奏报，却早有传言，朝廷大军作战不利，已被燕军打败，丢失了河北辽东的大片土地。李景隆也跑进了德州，明显是战败溃逃。

“臣听闻，曹国公大战之前临阵脱逃，以致大败。请陛下下令明察，若传言属实，必治其重罪，以儆效尤！”

听到齐泰这番话，黄子澄暗道，来了，到底还是来了！

建文帝面现疑惑，“果真如此？”

不等齐泰继续出声，黄子澄连忙插言道：“齐尚书此言差矣。臣闻听，大军讨逆，同燕逆屡次交战，曾有数胜。只因北方天寒，不利于作战，且曹国公麾下多为南军，无法适应，只能暂时退到德州，以暂避严寒，保存实力，待明春再同燕逆决战。”

黄子澄睁着眼睛说瞎话，硬是把五十万大军的败退说成了战略性转移，生生的将罢官丢爵的一场祸事扭转了局面。

齐泰不相信黄子澄，出言驳斥，可惜北平和德州一直没有奏疏送到，他口中的“传言”缺少依据。

建文帝最终采信了黄子澄，按照他的想法，朝廷大军有五十万，燕王手下的军队顶多十几万，单凭人数，李景隆就占据着绝对优势。即便没能拿下北平，也未必会像齐泰所说的那样惨败。